Sicurezza Macchine: aggiornamento norme armonizzate 2026 e presunzione di conformità

La Commissione Europea ha pubblicato la Decisione di Esecuzione (UE) 2026/2015 del 4 settembre 2026, che modifica e aggiorna il quadro delle norme armonizzate a sostegno della Direttiva 2006/42/CE. La decisione stabilisce inoltre l’abrogazione della precedente Decisione (UE) 2023/1586 a decorrere dal 20 gennaio 2027, in concomitanza con la piena applicazione del nuovo Regolamento (UE) 2023/1230 sulle macchine.

• In questo scenario di transizione, il Consiglio dei ministri n. 191 del 2 ottobre, ha approvato in esame preliminare il decreto legislativo di adeguamento al Regolamento (UE) 2023/1230. Il provvedimento definisce il nuovo impianto sanzionatorio, i ruoli di vigilanza e l’integrazione delle nuove tutele legate a intelligenza artificiale e cybersicurezza, tracciando la rotta operativa che accompagnerà le aziende verso la scadenza del 2027.

Le novità della Decisione di Esecuzione (UE) 2026/2015 del 4 settembre

La Decisione di Esecuzione (UE) 2026/2015, del 4 settembre 2026, interviene in modo massiccio sull’allegato I della precedente Decisione (UE) 2023/1586, aggiungendo e revisionando i riferimenti di numerose norme tecniche armonizzate elaborate sulla base dei mandati di normazione M/396 e M/471 conferiti al CEN e al Cenelec.
Tra gli aspetti di maggior rilievo tecnico per i costruttori e i valutatori della conformità si segnalano:

• L’aggiornamento e l’introduzione di standard chiave per la sicurezza del macchinario, come la norma acustica EN ISO 3744:2026, i requisiti di posizionamento dei ripari EN ISO 13855:2024, i dispositivi di interblocco EN ISO 14119:2025 (con la modifica A11:2026) e la sicurezza funzionale dei sistemi di comando EN IEC 62061:2021 (con la modifica A1:2024).
• Nuove specifiche tecniche nel settore della robotica industriale (EN ISO 10218-1:2025 ed EN ISO 10218-2:2025), degli ascensori e montacarichi (serie EN 81), e delle attrezzature per la lavorazione del legno (serie EN ISO 19085).
• L’integrazione di standard dedicati alle macchine agricole e forestali avanzate, incluse le disposizioni per le tecnologie parzialmente automatizzate o autonome (serie EN ISO 18497) e i sistemi di alimentazione robotizzati.
• L’aggiornamento dei riferimenti relativi agli utensili elettrici a motore e alle apparecchiature domestiche e similari (serie EN IEC 62841 ed EN IEC 60335).

Un elemento di coordinamento normativo fondamentale introdotto dal provvedimento riguarda la vigenza temporale: la decisione del 2023 resterà in vigore fino al 20 gennaio 2027, data in cui la storica Direttiva Macchine 2006/42/CE sarà definitivamente abrogata e sostituita dal nuovo Regolamento Macchine (UE) 2023/1230, portando con sé l’abrogazione della stessa decisione di esecuzione sulle norme armonizzate.

La decisione in esame è entrata in vigore il 7 settembre 2026, giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

La Decisione (UE) 2026/546 del 12 marzo 2026

La Decisione (UE) 2026/546, del 12 marzo 2026, introduce standard tecnici per settori strategici che non erano precedentemente coperti o che necessitavano di nuovi protocolli di sicurezza. In particolare:

• Macchine per imballare: introdotta la EN 415-2:2025 specifica per il macchinario destinato a contenitori preformati rigidi.
• Industria alimentare: nuova norma EN 15180:2025 per le dosatrici alimentari, con focus su sicurezza e igiene.
• Impianti a fune: pubblicata la EN 17639:2025 per il trasporto di materiale e persone appositamente designate.
• Settore vitivinicolo: nuova EN 17923:2025 riguardante la sicurezza di pompe per uva, mosto e vinaccia.
• Agricoltura e ambiente: definita la EN 17744:2025 sui requisiti ambientali per le macchine impolveratrici.

Revisioni e consolidamenti: carrelli, gru e soccorso

Molte norme storiche sono state sostituite da versioni aggiornate o consolidate per garantire una maggiore affidabilità dei sistemi:

• Carrelli elevatori fuoristrada: aggiornata l’intera serie EN 1459 (parti 1, 4 e 5) per bracci telescopici e interfacce attrezzature.
• Apparecchi di sollevamento: revisionate le norme per le gru a torre (EN 14439:2025), le gru caricatrici (EN 12999:2020+A1:2025) e le gru offshore (EN 13852-1:2025).
• Strumenti di soccorso: la nuova EN 13204:2025 stabilisce i requisiti di prestazione e sicurezza per gli strumenti motorizzati antincendio.
• Ascensori speciali: aggiornata la EN 81-43:2025 per gli ascensori installati su gru.

Restrizioni alla presunzione di conformità: i casi critici

La Commissione ha evidenziato che alcune norme, pur essendo pubblicate, non garantiscono pienamente i RESS della Direttiva 2006/42/CE. In questi casi, la presunzione di conformità è valida solo con specifiche restrizioni:

• Macchine movimento terra (EN 474-1:2022): è stata rilevata un’imprecisione nei criteri di limitazione del carico massimo. Ai fini della conformità, i valori di prova devono essere intesi come “almeno al 100%” del carico nominale (punti 4.12.7.2 e 4.12.7.3).
• Veicoli raccolta rifiuti (EN 1501-5:2021): questa norma non tutela adeguatamente l’operatore dal rischio di impigliamento nei sistemi di sollevamento durante il carico manuale o la pulizia, specialmente in modalità automatica. Inoltre, presenta carenze sull’affidabilità dei sistemi di comando contro l’errore umano e sulla protezione dalle radiazioni esterne.
• Biciclette elettriche (EN 15194:2017+A1:2023): rimane attiva la restrizione relativa ai rischi connessi alle vibrazioni, non pienamente coperti dalla modifica A1.

Rettifiche e periodi di transizione

La Decisione 2026/546 interviene anche su errori formali e scadenze tecniche:

• Rettifica terminologica: nell’Allegato I della Decisione 2023/1586, l’espressione errata “come gli alberi alti” viene sostituita retroattivamente con “come i rami alti”.
• Ritiro norme precedenti: i riferimenti delle norme sostituite (come la EN 14439:2006 o la EN 13204:2016) verranno ritirati dalla Gazzetta Ufficiale, ma è concesso un periodo di transizione (fino al 20 gennaio 2027 per alcuni standard) per permettere ai fabbricanti l’adeguamento della produzione.
• Classificazione norme ATEX: viene confermata la rettifica per la EN 1127-2:2014 (prevenzione esplosioni), correttamente inquadrata come norma di tipo B.

Tutte le modifiche introdotte sono entrate in vigore il 13 marzo 2026, giorno della pubblicazione della decisione in GUUE.

Macchine e norme armonizzate: come funziona la presunzione di conformità

In base all’articolo 7 della direttiva 2006/42/CE, le macchine costruite in conformità delle norme armonizzate (o di parti di esse) i cui riferimenti sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, godono della presunzione di conformità. Questo significa che si considerano soddisfatti i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute (RESS) stabiliti nell’allegato I della Direttiva per gli aspetti coperti dalla norma stessa.
La Commissione ha affidato al CEN e al Cenelec il compito di redigere e revisionare costantemente tali norme (mandati M/396 e M/471) per riflettere l’evoluzione tecnologica e i nuovi requisiti di protezione ambientale, come nel caso delle macchine per l’applicazione di pesticidi.

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