L’Autorità Nazionale Anticorruzione ha tracciato la rotta per il prossimo triennio. Con la Delibera n. 19 del 28 gennaio 2026, il Consiglio di ANAC ha approvato in via definitiva il Piano Nazionale Anticorruzione (PNA) 2026-2028.
Il documento propone una Strategia per la prevenzione della corruzione, integrata con le sfide della digitalizzazione poste dal nuovo Codice degli Appalti (D.Lgs. 36/2023).
Nell'articolo
La Struttura del PNA 2026-2028
Il nuovo Piano si divide in due sezioni fondamentali: una parte generale e una parte speciale. La Parte Generale si concentra sul consolidamento del PIAO (Piano Integrato di Attività e Organizzazione). L’obiettivo è supportare i Responsabili della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) nel coordinare la legalità insieme a tutti gli altri obiettivi dell’ente, in un unico progetto integrato.
Appalti, inconferibilità e trasparenza
La vera operatività del PNA 2026-2028 risiede nei tre approfondimenti della Parte Speciale, che affrontano le criticità emerse nell’ultimo biennio.
Contratti pubblici e digitalizzazione
L’area degli appalti resta quella a più alto rischio. Gli aspetti presi in esame riguardano, alla luce del Codice degli Appalti (d.lgs. n. 36/2023) e delle modifiche apportate dal Correttivo (d.lgs. n. 209/2024), in particolare:
- il mancato o non corretto utilizzo delle piattaforme di approvvigionamento digitale (PAD), strumenti fondamentali per attuare la digitalizzazione dell’intero ciclo di vita dei contratti pubblici.
- l’(erroneo) utilizzo del Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE) nella fase di raccolta e verifica dei documenti necessari per partecipare alle gare.
Particolare attenzione viene data a:
- Conflitto di interessi: ai sensi dell’art. 16 del D.Lgs. 36/2023.
- Fase esecutiva: spesso trascurata, richiede ora controlli più serrati sulla qualità delle prestazioni.
- Collegi Consultivi Tecnici (CCT): definite linee guida su nomine e compensi per garantirne l’imparzialità.
Inconferibilità e Incompatibilità (D.Lgs. 39/2013)
Il PNA recepisce le modifiche normative che hanno interessato il decreto legislativo 39/2013, integrando anche i servizi pubblici locali (D.Lgs. 201/2022). Vengono fornite indicazioni operative per i Responsabili RPCT con schemi esplicativi per le dichiarazioni sostitutive, utili a prevenire nomine illegittime.
Trasparenza
La trasparenza deve essere reale. ANAC richiede pertanto che la sezione “Amministrazione Trasparente” (AT) sia:
- Libera: senza necessità di registrazione o identificazione.
- Facile e intuitiva: consultabile agevolmente da smartphone e tablet.
- Indicizzabile: i dati, i documenti e le informazioni devono essere reperibili tramite i comuni motori di ricerca.
Monitoraggio e valutazione
La nuova Strategia nazionale sarà monitorata annualmente, con una valutazione complessiva prevista al termine del 2028. Questo approccio permetterà di correggere il tiro in base ai feedback di amministrazioni, cittadini e portatori di interesse.
FAQ: le domande frequenti sul PNA
Cos’è il PNA (Piano Nazionale Anticorruzione)?
Il PNA è l’atto di indirizzo con cui l’ANAC definisce la strategia nazionale di prevenzione della corruzione. Non è un documento statico, ma fornisce criteri e modelli per permettere a ogni singola amministrazione di redigere il proprio piano di gestione del rischio (all’interno del PIAO).
Qual è la durata del nuovo Piano Nazionale Anticorruzione?
Il PNA approvato nel gennaio 2026 ha una validità triennale, coprendo l’arco temporale 2026-2028. Prevede comunque aggiornamenti o monitoraggi annuali per adeguarlo alle evoluzioni normative.
Il Piano Nazionale Anticorruzione in PDF
Consulta la sezione dedicata sul Sito Ufficiale ANAC per ulteriori dettagli.
Approfondimenti e temi correlati
Arricchisci le tue conoscenze in materia con i libri di EPC Editore e con i Corsi di Formazione dell’Istituto Informa:
Allegati
Una squadra di professionisti editoriali ed esperti nelle tematiche della salute e sicurezza sul lavoro, prevenzione incendi, tutela dell’ambiente, edilizia, security e privacy. Da oltre 20 anni alla guida del canale di informazione online di EPC Editore