Pubblicato, per ora solo sul sito del Ministero dell’Ambiente, il Decreto CACER – Dm 7 dicembre 2023 n.414 che stimola la nascita e lo sviluppo delle Comunità energetiche rinnovabili e dell’autoconsumo diffuso in Italia.
In vigore dal 24 gennaio 2024 il Decreto prevede successivamente (entro 30 giorni) un decreto le modalità e le tempistiche di riconoscimento degli incentivi e (entro 45 giorni dall’approvazione delle regole) la predisposizione dei portali del GSE per gestire le richieste.
Nell'articolo
DECRETO CER: cosa prevede
Il Decreto CER disciplina, ai sensi dell’articolo 8 del decreto legislativo n. 199 del 2021, le modalità di incentivazione per sostenere l’energia elettrica prodotta da impianti a fonti rinnovabili inseriti in configurazioni di autoconsumo per la condivisione dell’energia rinnovabile.
La promozione dello sviluppo nel Paese delle CER si sviluppa attraverso:
- un contributo a fondo perduto fino al 40% dei costi ammissibili, finanziato dal PNRR e rivolto alle comunità i cui impianti sono realizzati nei comuni sotto i cinquemila abitanti che supporterà lo sviluppo di due gigawatt complessivi,
- una tariffa incentivante sull’energia rinnovabile prodotta e condivisa per tutto il territorio nazionale. I due benefici sono tra loro cumulabili. Attraverso il provvedimento sarà dunque favorito lo sviluppo di cinque gigawatt complessivi di impianti di produzione di energia rinnovabile.
Articolato del Decreto CER
Il titolo I definisce il campo di applicazione e le principali definizioni per il Decreto CER (si veda l’articolo 2).
- Il Titolo II contiene le disposizioni per la definizione degli incentivi sotto forma di tariffa incentivante sulla quota di energia condivisa per gli impianti a fonti rinnovabili inseriti in configurazioni di autoconsumo per la condivisione dell’energia rinnovabile) e si applica fino al trentesimo giorno successivo alla data del raggiungimento di un contingente di potenza incentivata pari a 5 GW, e comunque non oltre il 31 dicembre 2027.
- Il Titolo III contiene le disposizioni per l’erogazione di contributi in conto capitale fino al 40 per cento dei costi ammissibili per lo sviluppo delle comunità energetiche e delle configurazioni di autoconsumo collettivo nei comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti attraverso la realizzazione di impianti a fonti rinnovabili, anche abbinati a sistemi di accumulo di energia in attuazione della Missione 2, Componente 2, Investimento 1.2 (Promozione rinnovabili per le comunità energetiche e l’autoconsumo) del PNRR. Il Titolo si applica fino al 30 giugno 2026 per la realizzazione di una potenza complessiva pari almeno a 2 GW, ed una produzione indicativa di almeno 2.500 GWh/anno e nel limite delle risorse finanziarie attribuite a valere sul PNRR.
Incentivi Comunità energetiche rinnovabili: a chi spettano?
In base al Decreto CER, i soggetti beneficiari degli incentivi sono le configurazioni di autoconsumo per la condivisione dell’energia rinnovabile o CACER che utilizzano la rete di distribuzione esistente per condividere l’energia prodotta da impianti a fonti rinnovabili (Decreto, art.2 lett h).
Gli incentivi si applicano a impianti a fonti rinnovabili, inclusi i potenziamenti secondo i requisiti fissati nell’articolo 3 quando inseriti all’interno delle configurazioni previste dal Decreto . Le tariffe e gli incentivi (artt.4 e 5) attendono al momento una definizione da parte dei decreti successivi e del GSE.
Misura PNRR: chi sono i destinatari
Il Decreto CER all’articolo 7 definisce criteri e modalità per la concessione dei contributi previsti dalla Missione 2, Componente 2, Investimento 1.2 (Promozione rinnovabili per le comunità energetiche e l’autoconsumo) del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (di cui all’articolo 14, comma 1, lettera e) del decreto legislativo n. 199 del 2021).
Ne sono destinatari le comunità energetiche rinnovabili e i sistemi di autoconsumo collettivo da fonti rinnovabili ubicati in Comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti: ammesse al contributo le spese sostenute per gli impianti a fonti rinnovabili, inclusi i potenziamenti, inseriti all’interno delle configurazioni di cui al comma 1, al verificarsi di specifiche condizioni 8si veda l’articolo 7)
Gli impianti ammessi al contributo devono però entrare in esercizio entro diciotto mesi dalla data di ammissione al contributo e comunque non oltre il 30 giugno 2026.
Cosa sono le Comunità energetiche rinnovabili?
Le Comunità energetiche, in base alla stringata definizione del Decreto CER 2024 sono “sistemi realizzati da clienti finali ai sensi dell’articolo 31 del decreto legislativo n.199 del 2021”.
Una Comunità Energetica è un’associazione che produce e condivide energia rinnovabile, per generare e gestire in autonomia energia verde a costi vantaggiosi, riducendo nettamente le emissioni di CO2 e lo spreco energetico. Ne possono far parte semplici cittadini, attività commerciali, pubbliche amministrazioni, piccole e medie imprese, etc.
Le Comunità energetica prevedono il coinvolgimento di una serie di soggetti privati e/o pubblici, i quali costituiscono un ente legale, che scelgono di produrre energia elettrica pulita, autoprodotta e condivisa attraverso fonti rinnovabili come gli impianti fotovoltaici, a prezzi accessibili ai propri membri.
“Comunità Energetiche Rinnovabili e autoconsumo diffuso – afferma il Ministro Gilberto Pichetto – sono due ingranaggi centrali della transizione energetica del Paese: oggi siamo dunque ancor più vicini a questo atteso obiettivo, che potrà veramente dare una svolta per lo sviluppo delle rinnovabili in Italia, rafforzandone la sicurezza energetica e avvicinandoci agli obiettivi climatici”.
Cosa sono le Comunità energetiche rinnovabili – CER: dal decreto alle FAQ del Ministero dell’Ambiente – strumenti utili
Per comprendere cosa sono le Comunità energetiche rinnovabili, come istituirle e come funzionano, il MASE ha prodotto delle FAQ specifiche sulle CER a seguito della pubblicazione del Decreto.
Il GSE, inoltre, renderà disponibili sul proprio sito istituzionale (www.gse.it) documenti e guide informative, oltre a canali di supporto dedicati, per accompagnare gli utenti nella costituzione delle CER.
Prevista anche una campagna informativa (GSE-MASE) per rendere consapevoli i consumatori dei benefici legati al nuovo meccanismo.
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