Dall’11 al 22 novembre l’Azerbaigian ospiterà la COP29, la conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici.
- In questa pagina seguiamo le novità emerse nelle prime giornate di lavoro, riportando i passaggi più importanti.
Nell'articolo
Obiettivi della COP29
Alla COP 29 le parti dell’accordo di Parigi devono garantire che i flussi finanziari globali siano sempre più allineati all’Accordo, sbloccando gli investimenti, attraverso l’adozione di un nuovo obiettivo quantitativo collettivo (NCQG) sui finanziamenti per il clima. L’NCQG sarà la principale priorità dei negoziati di quest’anno.
L’Unione europea ha fatto sapere che collaborerà con i partner internazionali per conseguire gli obiettivi dell’accordo di Parigi di limitare l’aumento della temperatura media globale il più vicino possibile a 1,5 ° C.
Ma sull’evento pesa la minaccia di un’uscita dell’America di Trump dagli Accordi di Parigi.
La COP 29 si chiude formalmente con il Baku Finance Goal un nuovo obiettivo globale che prevede lo stanziamento di 1,3 trilioni di dollari di finanziamenti per il clima verso i paesi in via di sviluppo entro il 2035, con un significativo incremento. Ciò include un nuovo obiettivo finanziario di base di 300 miliardi di dollari che triplica il precedente obiettivo di 100 miliardi di dollari.
Questo accordo rappresenta un significativo miglioramento rispetto al precedente obiettivo di finanziamento per il clima di 100 miliardi di dollari e sbloccherà una nuova ondata di investimenti globali.
Cos’è il Baku Finance Goal
Il Baku Finance Goal è il fulcro di un pacchetto di accordi che garantiscono progressi in tutti i pilastri climatici. Queste innovazioni sono il risultato di mesi di intensa diplomazia da parte della presidenza azera per portare a termine alcuni dei compiti più complessi e controversi nell’azione multilaterale per il clima. Segnano un passo fondamentale nell’implementazione dei mezzi per tracciare un percorso verso 1,5 °C.
La COP29 ha posto fine all’attesa decennale per la conclusione dei negoziati dell’articolo 6 sui mercati del carbonio ad alta intensità sotto l’ONU. I flussi finanziari dai mercati del carbonio conformi potrebbero raggiungere 1 trilione di dollari all’anno entro il 2050. Hanno anche il potenziale per ridurre il costo di attuazione dei piani climatici nazionali di 250 miliardi di dollari all’anno. Se combinati, il Baku Finance Goal e l’articolo 6 cambieranno per sempre l’architettura finanziaria globale per il clima reindirizzando gli investimenti verso i paesi in via di sviluppo.
La presidenza della COP29 è anche riuscita a far funzionare il Fund for Loss and Damage e a renderlo pronto a distribuire denaro nel 2025. Questa decisione era attesa da tempo dai paesi in via di sviluppo, tra cui piccoli stati insulari, paesi meno sviluppati e nazioni africane. Ciò è in linea con la priorità stabilita dal presidente della Repubblica dell’Azerbaigian, il signor Ilham Aliyev, per affrontare le sfide poste dagli impatti del cambiamento climatico sui piccoli stati insulari sotto la presidenza della COP29.
“Il Baku Finance Goal rappresenta il miglior accordo possibile che potessimo raggiungere e abbiamo spinto i paesi donatori il più lontano possibile. Abbiamo cambiato per sempre l’architettura finanziaria globale e compiuto un passo significativo verso la fornitura dei mezzi per tracciare un percorso verso 1,5 °C. Gli anni a venire non saranno facili. La scienza dimostra che le sfide non faranno che aumentare. La nostra capacità di lavorare insieme sarà messa alla prova. Il Baku Breakthrough ci aiuterà a superare le tempeste imminenti”.
COP29 President Mukhtar Babayev
Breakthrough in Baku delivers $1.3tn “Baku Finance Goal”The Baku Finance Goal sets new global target to channel $1.3tn of climate finance to developing countries by 2035 in significant uplift. This includes a new core finance goal of $300bn that triples the previous $100bn target. Breakthroughs on the Baku Finance Goal and UN carbon markets defy expectations as a result of year of intensive multilateral diplomacy led by Azerbaijani COP29 Presidency.
COP29 President Mukhtar Babayev: “The Baku Finance Goal represents the best possible deal we could reach. In a year of geopolitical fragmentation, people doubted that Azerbaijan could deliver. They doubted that everyone could agree. They were wrong on both counts.”
Parties recognise the Government of the Republic of Azerbaijan and the people of Azerbaijan for their service to the global community as hosts of the UN Climate Change Conference.
COP29 Presidency succeeds in getting the Fund for Loss and Damage up and running and ready to distribute money in 2025. November 24, Baku: The COP29 Presidency of Azerbaijan today announced the agreement of the Baku Finance Goal (BFG), a new commitment to channel $1.3tn of climate finance to the developing world each year. Success on the COP29 Presidency’s top priority for the UN Climate Summit represents a significant uplift from the previous climate finance goal of $100 billion and will unlock a new wave of global investment. The Baku Finance Goal contains a core target for developed countries to take the lead on mobilizing at least $300 billion per year for developing countries by 2035. This represents a $50bn increase on the previous draft text, and is the product of 48 hours of intensive diplomacy by the COP29 Presidency. It pays special consideration to support the least developed countries and small island developing states, with provisions on accessibility and transparency. The Baku Finance Goal is the centrepiece of a package of agreements that deliver progress across all climate pillars. These breakthroughs are the result of months of intensive diplomacy by the Azerbaijani Presidency to deliver some of the most complex and controversial tasks in multilateral climate action. They mark a critical step in putting in place the means to deliver a pathway to 1.5C. COP29 ended the decade-long wait for the conclusion of Article 6 negotiations on high integrity carbon markets under the UN. Financial flows from compliant carbon markets could reach $1 trillion per year by 2050. They also have the potential to reduce the cost of implementing national climate plans by $250 billion per year. When combined, the Baku Finance Goal and Article 6 will forever change the global climate finance architecture by redirecting investment to the developing world. In the plenary session, Parties in Baku unanimously agreed to an expression of gratitude to the government of the Republic of Azerbaijan and to the people of Azerbaijan for the generosity and hospitality they demonstrated in hosting the 29th Conference of the Parties. The COP29 Presidency also succeeded in getting the Fund for Loss and Damage up and running and ready to distribute money in 2025. This decision was long awaited by developing countries, including small island states, least developed countries, and African nations. This aligns with the priority set by the President of the Republic of Azerbaijan, Mr. Ilham Aliyev, to address the challenges posed by climate change impacts on small island states under the COP29 Presidency. COP29 President Mukhtar Babayev said, “When the world came to Baku, people doubted that Azerbaijan could deliver. They doubted that everyone could agree. They were wrong on both counts. With this breakthrough, the Baku Finance Goal will turn billions into trillions over the next decade. We have secured a trebling of the core climate finance target for developing countries each year.” “The Baku Finance Goal represents the best possible deal we could reach, and we have pushed the donor countries as far as possible. We have forever changed the global financial architecture and taken a significant step towards delivering the means to deliver a pathway to 1.5C. The years ahead will not be easy. The science shows that the challenges will only grow. Our ability to work together will be tested. The Baku Breakthrough will help us weather the coming storms.” The successful agreement of the Baku Finance Goal comes as part of a series of achievements that the COP29 Presidency delivered and secured, as in Annex 1. The full text of the Baku Finance Goal can be found here Annex 1: COP29 achievements Parallel to delivering a balanced package of negotiated priorities, the COP29 Presidency’s Action Agenda called on a wider group of stakeholders to contribute to global climate action. The Action Agenda Initiatives confront some of the most pressing problems, shine a light on forgotten priorities, offer unique solutions based on the experiences and perspective of the host, and reinforce coherence and COP-to-COP continuity. These Initiatives were designed in an inclusive and transparent process in consultation with all stakeholders. They serve to complement existing initiatives and bring new, creative approaches to climate challenges. Together, these Initiatives will support the implementation of ambitious climate action. Baku Initiative for Climate Finance, Investment and Trade (BICFIT) Dialogue: The COP29 Presidency brought UN agencies, international organisations, multilateral development banks, multilateral climate funds, the private sector, civil society, key coalition, and other stakeholders, alongside COP Presidencies and Parties together to ensure that finance, investment and trade remain at the centre of the climate agenda. Announced the new Baku Climate Coalition for SMEs Green Transition. Energy pledges and declarations: The COP29 Presidency launched its pledges and declarations on energy storage, grids, zones, corridors and hydrogen, which were endorsed by 150 Parties. COP29 Declaration on Green Digital Action: More than 75 governments and over 1,100 members of the digital tech community endorsed the declaration to use digital tools to reduce emissions and strengthen climate resilience. Baku Initiative on Human Development for Climate Resilience: A joint statement among 8 UN agencies, 3 MDBs and 3 climate funds, saw the adoption of the Baku Guiding Principles on Human Development for Climate Resilience and established the Baku COP Presidencies Continuity Coalition for Climate and Health. Climate and Health Continuity Coalition: Five COP Presidencies (COP26 to COP30), alongside the WHO Director-General, embedded health into the climate agenda—and advocated for health to be a core feature of future COP conferences—by introducing the Baku COP Presidencies Continuity Coalition for Climate and Health. Reducing Methane from Organic Waste Declaration: Over 50 countries—including 8 of the world’s 10 largest organic waste methane emitters and representing 51% of global methane emissions from organic waste—endorsed the declaration committing to sectoral targets to reduce methane from organic waste within future NDC, which will contribute to the implementation of the Global Methane Pledge. Baku Harmoniya Climate Initiative for Farmers: A platform that brings together the dispersed landscape of existing climate initiatives in the field of food and agriculture, in order to make support for farmers easier to find and to facilitate access to finance. COP29 MAP Declaration for Resilient and Healthy Cities: Brings together UN agencies and IGOs, MDBs, MCFs, philanthropic organisations, bilateral donors and implementing agencies for partnership and collaboration on urban climate finance, with over 160 endorsers, including more than 40 Parties, intending to work on multisectoral approaches to climate action and planning in urban areas. Launched Baku Continuity Coalition for Urban Climate Action, which takes a multisectoral and multilevel approach to continuity and coherence between COP, UNFCCC and UN Habitat urban processes. COP29 Declaration on Enhanced Action in Tourism: Commits more than 60 government endorsers to promote sustainable tourism practices by reducing emissions and increasing resilience in the sector—ultimately positioning tourism as a key component of climate solutions. COP29 Declaration on Water for Climate Action: With endorsers from over 50 countries, this declaration will take an integrated approach to combating the causes and impacts of climate change on water basins and water-related ecosystems. It advocates for the integrations of water-related mitigation and adaptation measures in national climate policies, including NDCs and NAPs. Significant progress made throughout the course of the two weeks In addition to its Action Agenda initiatives, the COP29 Presidency made progress in several priority areas for ambitious climate action. This included advancing transparency and securing funding for Loss and Damage. In addition to Presidency-led initiatives, Parties and other stakeholders stepped up and showed leadership with their own commitments. The COP29 Presidency placed a significant emphasis on the importance of transparency and Biennial Transparency Reports (BTRs) by launching the Baku Transparency Platform and calling for early submissions from Parties, resulting in 11 Parties plus the European Union submitting before the 31 December deadline. Leading by example, the Presidency also submitted its own BTR. Parties continued progress towards the goal of operationalizing Article 6, which would direct resources to the developing world and reduce the cost of implementing national climate plans. They reached consensus on Article 6.4 standards for trusted and transparent carbon markets and concluded negotiations on Article 6.8 which facilitates international cooperation through non-market approaches to implementing national climate plans and promoting sustainable development. During the World Leaders Climate Action Summit, 80 Heads of States, Governments and Vice-Presidents delivered official statements on how they are advancing the Paris Agreement and committing to climate action, addressing the need to raise ambition for mitigation and adaptation. Multilateral Development Banks (MDBs) announced projections for their contributions to climate action as $170 billion per year by 2030, with $120 for low- and middle-income countries. Positioned the Fund for responding to Loss and Damage to be ready to distribute funds in 2025 by securing contributor agreements and pledges as well as signing the host country agreement with the Philippines and hosting and trustee agreements with the World Bank. The largest contributions made during COP29 came from Australia and Sweden. Total pledges to the Fund to date have surpassed $730 million. Countries—including the US, China, EU, UAE, UK, Brazil, Canada, and Nigeria—came together and announced policies focused on reducing methane from organic waste. Ensured the participation of Small Island Developing States (SIDS) throughout the conference, creating opportunities for them to raise key priorities and concerns, such as accessibility of climate finance. Brought together over 1,000 private and philanthropic leaders from more than 70 countries at the Business Investment and Philanthropy Climate Platform (BIPCP) where investor groups with over $10 trillion in assets united to deploy private capital into climate markets. Pledges to climate finance projects and initiatives totaled $7.3 billion on Finance, Investment and Trade Day, with the largest support coming from the Asian Development Bank ($3.5 billion), the Azerbaijani banking sector ($1.2 billion), Sweden ($760 million) and Canada ($1.5 billion from the Canadian Government and $290 million from philanthropies) on investments in combating impacts of melting glaciers, green taxonomies, and climate action. Development finance institutions pledged to support the 10GW Lighthouse Initiative for renewable hydrogen projects in emerging markets and developing countries. Over 50 shipping industry actors agreed to accelerate zero and near-zero emission fuels by 2030, translating to at least 5 million tonnes of green hydrogen. As part of a $193 million package for various clean energy initiatives, the UK supported clean cooking for 10 million people across Sub-Saharan Africa, South Asia, and the Indo-Pacific to leave coal and wood cooking behind. Signified the role of cooperation and peace as indispensable to global climate action—with the COP Truce Appeal garnering support from 132 countries and 1,200+ organizations, as well as the Baku Call on Climate Action for Peace, Relief and Recovery being adopted, an initiative which will launch the Baku Climate and Peace Action Hub to address the urgent nexus of climate change, conflict, and humanitarian needs. With Germany’s pledge of $65.1 million and Ireland’s pledge of $13 million, contributions to the Adaptation Fund reached $133 million. Climate Investment Funds increased, collecting additional contributions from the US ($325 million), Germany ($220 million), and the UK ($211 million). 25 countries and the European Union indicated their intentions to put forward national climate plans that reflect no new unabated coal in their energy systems and issued a call to action for others to do the same. Mexico announced their commitment to net-zero emissions by 2050, meaning all G20 members have committed to a net-zero target. Local Communities and Indigenous Peoples: Established the Baku Workplan of the Local Communities and Indigenous Peoples Platform. UK government pledges £239 million ($299 million USD): The UK government has pledged over $299 million to tackle deforestation, including money to support the development of high-integrity forest carbon markets, for blended finance for sustainable forest enterprises, and for the UNFCCC to help countries protect forests.
Meloni: sì ad un mix energetico ed equilibrato
Il 13 novembre è il giorno di Giorgia Meloni: la premier italiana ha parlato degli obiettivi ambientali ed energetici di raggiungere nel suo intervento alla COP29 a Baku.
I passaggi fondamentali:
Fondi per il Clima – L’Italia intende continuare a fare la propria parte. Destiniamo già gran parte degli oltre quattro miliardi di euro del Fondo per il Clima al Continente africano e continueremo a sostenere iniziative come il Green Climate Fund e il Loss and Damage Fund, oltre che a promuovere il coinvolgimento delle Banche multilaterali di sviluppo.
Approccio pragmatico – La natura va difesa con l’uomo al centro. Un approccio troppo ideologico e non pragmatico su questo tema rischia di portarci fuori strada verso il successo. La strada giusta è quella della neutralità tecnologica, perché attualmente non esiste un’unica alternativa all’approvvigionamento da fonti fossili.
Mix energetico e nucleare – Abbiamo bisogno di un mix energetico equilibrato per migliorare il processo di transizione. Dobbiamo utilizzare tutte le tecnologie a disposizione. Non solo rinnovabili, ma anche gas, biocarburanti, idrogeno, cattura della CO2 e, in futuro, il nucleare da fusione che potrebbe produrre energia pulita, sicura e illimitata. L’Italia è impegnata in prima linea sul nucleare da fusione
Gutierres: tre azioni immediate da attuare
Il 12 novembre ha visto salire sul palco il Segretario ONU Guterres
” Il suono che senti è il ticchettio dell’orologio . Siamo nel conto alla rovescia finale per limitare l’aumento della temperatura globale a 1,5 gradi Celsius. E il tempo non è dalla nostra parte”, ha avvertito il Segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres nel suo discorso di apertura al World Leaders Climate Action Summit.
Ai leader dei Paesi della COP riuniti a Baku per la COP29, il Segretario ha rilanciato
- la necessità di adottare misure immediate per ridurre le emissioni, salvaguardare le persone dal caos climatico e “abbattere i muri della finanza per il clima” in risposta alla “masterclass sulla distruzione del clima” a cui il mondo ha assistito nel 2024 che, è quasi certo, sarà l’ anno più caldo mai registrato.
- Il Segretario ha esortato i leader mondiali alla COP29 a concentrarsi su tre aree per un’azione immediata:
- Effettuare riduzioni di emergenza delle emissioni, tagliando le emissioni del 9% ogni anno, fino al 43% dei livelli del 2019 entro il 2030. Questa è la soluzione più chiara per limitare l’aumento della temperatura globale a 1,5 gradi Celsius.
- Fare di più per proteggere le persone dalle devastazioni della crisi climatica. Il divario tra esigenze di adattamento e finanziamenti potrebbe raggiungere i 359 miliardi di dollari all’anno entro il 2030. I dollari mancanti non sono astrazioni in un bilancio: sono vite spezzate, raccolti persi e sviluppo negato.
- Abbattere i muri che dividono i finanziamenti per il clima concordando un nuovo obiettivo finanziario che preveda un aumento significativo dei finanziamenti pubblici agevolati; una chiara indicazione di come la finanza pubblica mobiliterà i trilioni di dollari di cui i paesi in via di sviluppo hanno bisogno; attingere a fonti innovative; definire un quadro per una maggiore accessibilità, trasparenza e responsabilità; e potenziare la capacità di prestito per le banche di sviluppo multilaterali più grandi e più audaci.
il saluto dei Leader arabi e di Simon Stiell
- Nella giornata di apertura il Sultan al-Jaber, presidente della precedente Cop, che si è tenuta lo scorso anno negli Emirati Arabi Uniti ha ricordato l’impegno concordato a Dubai dagli Stati membri dell’Onu rappresentati ad “abbandonare gradualmente i combustibili fossili”.
- Il presidente azero della 29 Conferenza Onu sul clima, Mukhtar Babayev, nel suo discorso di apertura a Baku ha sottolineato come “Siamo sulla strada della rovina. E questi non sono problemi futuri. Il cambiamento climatico e’ gia’ qui”. Ora dobbiamo dimostrare di essere pronti a raggiungere gli obiettivi che ci siamo prefissati. Non e’ un compito facile“.
- Simon Stiell, capo dell’Onu per il clima, ha ribadito che “Il finanziamento degli aiuti al clima da parte dei Paesi ricchi non è una “carita'” ed è “nell’interesse di tutti”: “Dobbiamo abbandonare l’idea che finanziare l’azione per il clima sia carità. Un nuovo obiettivo ambizioso per il finanziamento del clima e’ nell’interesse di ogni nazione, comprese le più grandi e le più ricche”, ed ha invitato i Paesi a “dimostrare che la cooperazione globale non è in stallo”.
Aggiornamento sullo stato del Clima e
Rapporto UNHCR su cambiamento climatico e migrazioni
Presentazione dell’aggiornamento sullo stato del clima pubblicato dall’Organizzazione meteorologica mondiale (World meteorological organization): il rapporto dell’IFAD sull’azione per il clima 2024, intitolato “Orizzonti verdi: Un anno di azione sul clima per le persone, la resilienza e la biodiversità”
Secondo “Le precipitazioni e le inondazioni da record, i cicloni tropicali in rapida intensificazione, il caldo mortale, la siccità incessante e gli incendi violenti che abbiamo visto in diverse parti del mondo quest’anno sono purtroppo la nostra nuova realtà e un assaggio del nostro futuro”.
la segretaria generale dell’Organizzazione meteorologica mondiale (World meteorological organization) Celeste Saulo.
“I più vulnerabili – osserva Guterres – sono i più colpiti”.
Durante la Conferenza si è fatto riferimento al rapporto pubblicato dall’UNHCR in occasione della conferenza sul clima Cop29 in corso a Baku. Il Report rivela che il cambiamento climatico è una minaccia crescente per le persone già in fuga da guerre, violenze e persecuzioni. Gli shock climatici, si legge nel rapporto, stiano interagendo con i conflitti, spingendo coloro che sono già in pericolo in situazioni ancora più terribili. Degli oltre 120 milioni di persone in fuga nel mondo, tre quarti vivono in Paesi fortemente coinvolti nei cambiamenti climatici.
Obiettivi energetici:
cinque priorità definite dall’AIE (Agenzia internazionale per l’energia)
Oggi la Presidenza, in collaborazione con l’Agenzia Internazionale per l’Energia (AIE), ha condiviso cinque opportunità chiave affinché la COP29 dimostri progressi positivi sugli obiettivi energetici identificati alla COP28.
Le cinque opportunità identificate sono:
- Potenziare l’accumulo di energia e le reti elettriche come fattore chiave per raggiungere l’obiettivo globale di triplicare la capacità di energia rinnovabile in questo decennio e garantire che vengano realizzati tutti i benefici.
- Garantire che i paesi accelerino l’attuazione delle politiche per raggiungere l’obiettivo di raddoppiare i progressi nell’efficienza energetica entro il 2030.
- Mantenere l’attenzione sulla riduzione delle emissioni di metano e dei combustibili fossili.
- Implementare soluzioni per incrementare gli investimenti in energia pulita nelle economie in via di sviluppo, per sostenere le loro transizioni.
- Il prossimo ciclo di contributi determinati a livello nazionale dovrebbe basarsi sui risultati del Global Stocktake (GST).
Conferenza sui cambiamenti climatici: FAQ e siti di approfondimento
Segui qui tutte le news e gli aggiornamenti direttamente dal sito della COP 29
Che cosa è COP?
COP sta per Conference of Parties, è la serie di incontri formali Conference of Parties, dove i governi valutano gli sforzi globali per far progredire l’Accordo di Parigi e la Convenzione, limitando anche il riscaldamento globale a 1,5°C come informato dalla scienza più recente. Alle COP, i leader mondiali si riuniscono per misurare i progressi e negoziare i modi migliori per affrontare il cambiamento climatico.
Ci sono ora 198 Parti (197 paesi più l’Unione Europea) alla Convenzione, che costituiscono un’adesione quasi universale. La prossima Conferenza si terrà a Baku, in Azerbaigian, nel novembre 2024.COP 29 e obiettivi di sostenibilità
La COP29 si impegna a raggiungere la neutralità carbonica, promuovendo pratiche sostenibili, garantendo accessibilità e inclusività, lasciando un’eredità positiva, mantenendo trasparenza e responsabilità, favorendo la collaborazione e le partnership e dando priorità alla sicurezza.
Gli obiettivi di COP29
Il piano della presidenza della COP29 si basa su due pilastri paralleli che si rafforzano a vicenda. Il primo pilastro, “rafforzare l’ambizione”, combina elementi chiave per garantire che tutte le parti si impegnino in ambiziosi piani nazionali e trasparenza. Il secondo pilastro, “abilitare l’azione”, riflette il ruolo critico della finanza, uno strumento chiave per trasformare l’ambizione in azione e ridurre le emissioni, adattarsi al cambiamento climatico e affrontare perdite e danni.
Coordinamento editoriale Portale InSic.it -redattore giuridico
Laurea in Giurisprudenza in Diritto europeo (LUISS Guido Carli 2006) e Master in “Gestione integrata di salute e sicurezza nell’evoluzione del mondo del lavoro” INAIL-Sapienza (I° Ed. 2018-19).
Formatore certificato in salute e sicurezza sul lavoro dal 2017 per Istituto Informa e RLS per EPC Editore.
Esperto in sicurezza sul lavoro e amministratore del Gruppo Linkedin Ambiente&Sicurezza sul Lavoro.
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